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    我國政府儲備糧食的輪換與混存問題解讀
     

        糧食儲備是我國糧食安全重大戰略方針中的重要一環。為進一步規范和加強政府儲備糧食倉儲管理,確保政府儲備在倉儲環節數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范。

      國家糧食和物資儲備局于2021年1月印發了《政府儲備糧食倉儲管理辦法》,至今已經施行了一年多,針對糧食倉儲管理的常見問題,國家糧食和物資儲備局也先后進行了統一解答:

    糧食倉儲管理常見問題解答

    ——輪換與混存

      問:“混存”的定義?

      答:關于“混存”的定義,在《政府儲備糧食倉儲辦法》(國糧倉規〔2021〕18號,以下簡稱《辦法》)第二十五條規定,“政府儲備應當按照不同品種、年份、等級、性質、權屬,采用獨立倉廒分開儲存(洞庫、地下倉分貨位儲存),不得與其他糧食混存!北緱l規定了政府儲備糧油“專倉儲存”的具體要求。


      這里強調的是:不同品種、年份、等級、性質、權屬的糧食,應采用獨立倉廒分開儲存,不得在同一個倉房分貨位儲存。洞庫、地下倉庫例外,可分貨位儲存。

      問:中央儲備糧在入倉時采取分批入倉的方式,首批入倉后尚有可用倉容空間,是否可與等待入倉的備用糧存于同一倉內?

      答:備用商品糧在未驗收確認前,存在不能被轉為中央儲備糧的可能性,由于性質不同,不能與中央儲備糧儲存于同一倉內,否則應視為混存。

      問:一倉中央儲備糧部分售出后性質變為商品糧,但尚未輪換出庫,此時是否造成混存?

      答:中央儲備糧經銷售確認后即轉作商品糧,但輪出作業需要一定時間,暫未輪出的糧食原本就是同倉儲備糧,一般不會對倉內儲備糧數量、質量等造成影響,在正常輪換操作時間內不應視為混存。

      問:兩批中央儲備糧收儲計劃先后下達,同時收儲,是否可儲存于同一倉房?

      答:如果品種、年份、等級、性質、權屬一致,且不超輪換架空期,不同計劃批次收儲的糧食可儲存于同一倉房,一同驗收。

      問:關于“輪換架空期”的理解?

      答:為確保質量良好和儲存安全,政府儲備需定期輪換,出舊糧、入新糧。中央儲備糧輪換以儲存品質檢測結果為依據,以正常儲存年限為參考。原糧輪換一般設有架空期,具體由糧權所屬政府或有關部門研究確定。承儲企業需在規定的架空期內完成輪換,以保證庫存數量充足,操作中實際架空期計算以輪出的次月起、輪入的當月止。

      我國政府儲備糧食倉儲管理重點問題 ,具體內容包括:

      一、《政府儲備糧食倉儲管理辦法》(國糧倉規〔2021〕18號,以下簡稱《辦法》)常見問題
     。ㄒ唬┤绾误w現對政府儲備實行分類管理的要求?

     。ǘ┤绾卫斫鈧浒腹芾淼南嚓P規定?
       (三)如何理解關于污染源和危險源的規定?

     。ㄋ模┤绾卫斫怅P于倉儲技術能力的規定?

     。ㄎ澹┤绾卫斫狻安坏贸扪b糧”的規定?

     。┤绾卫斫狻皩}儲存”的規定?

     。ㄆ撸┤绾卫斫狻白匀粨p耗定額”的規定?
     

      二、儲糧化學藥劑管理和使用常見問題
     。ㄒ唬╆P于糧庫與居民區的安全距離問題?
     。ǘ╆P于惰性粉高嶺土代替磷化氫熏蒸的問題?
     。ㄈ╆P于儲糧防護劑安全間隔期的問題?
     。ㄋ模╆P于緩釋施藥的相關規定?
     。ㄎ澹┊攤}內磷化氫濃度大于0.2ppm時能否開啟空調?
      

      三、倉儲管理常見問題

     。ㄒ唬┤绾卫斫饧Z油儲存管理“雨中三查”的要求?

     。ǘ八臒o糧倉”有關規范性文件的有效性問題?

     。ㄈ╆P于一般蟲糧除治的管理規定?

     。ㄋ模╆P于糧食集并、運輸損耗等相關問題

    1.集并糧食的損耗由誰承擔?

    2.糧食運輸損耗的規定?

    3.糧食入庫損耗的規定及處置?

    4.儲備油輪換和保管損耗標準的規定?

     。ㄎ澹╆P于賬目、檔案等保存期限的相關規定?

     。╆P于倉儲設施出租、出借的相關規定?

    來源:國家糧食和物資儲備局

     
     
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